Тема возобновления активного вооруженного противостояния в Донбассе в последние месяцы уже неоднократно то становилась в центре внимания, то угасала вновь. В августе к ней вернулись в связи с сообщениями о готовившейся диверсии в Крыму. Тем не менее сегодня для начала полномасштабных боевых действий не хватает ни громких обвинений со стороны России, ни жестких возражений Кремлю из Киева, ни безоговорочной поддержки действиям Украины со стороны Запада.

Фабула дела

Как ранее писал «Спектр», 10 августа Федеральная служба безопасности сообщила о том, что за несколько дней до этого на границе Украины и Крыма удалось обнаружить группу диверсантов. В результате перестрелки погиб один сотрудник спецслужбы, но нападавших смогли блокировать и позднее задержать при участии прибывших подразделений пограничников.

Еще две попытки прорыва украинских отрядов, указали в ФСБ, предотвратили через сутки. В бою смертельное ранение получил российский военнослужащий. Среди предполагаемых участников атаки также были жертвы.

По информации «Интерфакса», к 15 августа подозреваемыми по делу о подготовке диверсии числятся девять человек как с российскими, так и с украинскими паспортами, двое из которых — житель Запорожской области Евгений Панов и житель Крыма Андрей Захтей — взяты судом под стражу. Судя по всему, многие из задержанных согласились сотрудничать со следствием. 

Задержанный ФСБ гражданин Украины Евгений Панов. Фото: AP / Scanpix

Основным организатором Россия считает Панова. О нем известно, что он точно воевал на стороне Киева на юго-востоке Украины. Дальше сведения расходятся. По данным ФСБ, задержанный является кадровым сотрудником главного управления разведки (ГУР) Минобороны Украины. Как утверждает представитель ГУР Вадим Скибицкий, он не имеет отношения к спецслужбам страны.

К тому же Панов стал для России ключевым информатором. На опубликованной Федеральной службой безопасности видеозаписи он не только дает признательные показания, но и рассказывает подробности планировавшейся операции. «В качестве объектов диверсий были определены: паромная переправа, нефтебаза Феодосии, объекты города Джанкой, вертолетный полк, химический завод „Титан“», — сказал Панов.

Конечной целью в ФСБ считают дестабилизацию ситуации на полуострове «в период подготовки и проведения выборов федеральных и региональных органов власти».

Полноценного дипломатического ответа от России пока не поступило. Известно только, что от крайней меры — разрыва дипотношений с Киевом — Москва на данный момент отказалась. «Мне кажется, сейчас главное не поддаваться эмоции, не впадать в какие-то экстремальные варианты действий, а сдержанно и сконцентрировано обеспечить стабилизацию обстановки», — заявил в понедельник министр иностранных дел РФ Сергей Лавров.

Однако сообщения о неудавшейся диверсии уже повлияли на процесс урегулирования в Донбассе. В тот же день, 10 августа, российский президент Владимир Путин указал, что в ближайшее время обсуждение этой темы в «нормандском формате» (Россия, Украина, Франция, Германия) бессмысленно. В феврале прошлого года именно такая структура переговоров обеспечила подписание Комплекса мер по выполнению Минских соглашений, которые и сегодня являются основой шаткого режима прекращения огня в регионе. Статус-кво сохраняется уже полтора года, несмотря все негативные прогнозы и регулярные артиллерийские обстрелы.

Тысяча возражений

Украина, как и следовало ожидать, не согласилась с российской версией событий. Разные группы в руководстве страны предлагали свои варианты: от созданной с чистого листа провокации спецслужб РФ до стремления Москвы представить перестрелку между своими пограничниками и военными как атаку со стороны Киева.

В свою очередь, глава государства Петр Порошенко высказался достаточно сдержанно. «Обвинения российской стороной Украины в терроризме в оккупированном Крыму раздаются так же бессмысленно и цинично, как заявления российского руководства об отсутствии российских войск на Донбассе. Эти фантазии — лишь повод для очередных военных угроз в адрес Украины», — говорится в пресс-релизе президентской администрации, выпущенном 10 августа. При этом более подробных комментариев, например в виде телеобращения (как по делу Надежды Савченко), Порошенко не давал.

В этот раз Петру Порошенко не удалось получить от Джозефа Байдена такой же поддержки, как на Мюнхенской конференции по безопасности в 2015-м. Фото: AP / Scanpix

Другие высокопоставленные чиновники, в том числе глава Совета национальной безопасности и обороны Александр Турчинов, прямо обвинили Россию в инсценировке нападения. Турчинов назвал тех, кого Россия считает диверсантами, «случайными гражданами, которых захватили для прикрытия пьяной стрельбы российских военных и наскоро бездарно сфабрикованной ФСБшной провокации, но которые после пытки в застенках ФСБ подпишут или озвучат любую надиктованную ахинею».

Как и в ФСБ, на Украине тоже упоминают предстоящие выборы в Государственную думу РФ как причину для обострения обстановки в регионе, но в соответствии с противоположной логикой. Там считают, что обострение обстановки в Крыму благоприятно скажется на рейтинге президента и партии власти. Эксперт американского Атлантического совета, шведский экономист Андерс Ослунд убежден, что Москва ищет повод для «маленькой победоносной войны».

Оставить двери открытыми

Примечательно, что в этот раз официальная реакция западных стран, по которой Киев сверяет собственную линию поведения, была крайне осторожной — в отличие, к примеру, от заявлений по вопросу сбитого малазийского «Боинга» в 2014 году. «Видимо, Запад понимает или знает, что украинская версия событий тоже, мягко говоря, не вполне точна. Мы видим призывы к обеим сторонам не нагнетать ситуацию, а это означает, что Запад поддерживает Украину минимально возможным способом», — полагает российский международник Федор Лукьянов.

В телефонном разговоре с Петром Порошенко вице-президент Джозеф Байден, как говорится на сайте Белого дома, 12 августа призвал обе стороны лишь воздержаться от эскалации напряжения и традиционно напомнил о незаконном присоединении полуострова к РФ.

На Украине заметили отсутствие явной моральной поддержки Запада. «Мы пока еще не видели ни одной резкой реакции со стороны лидеров Европы и США на заявление Путина о ненужности нормандского формата. Будем надеяться, что после переговоров Порошенко с Меркель и Олландом будут заявления о недопустимости выхода из нормандского формата. Будем ждать», — сказала в эфире «Громадське» вице-премьер по делам евроинтеграции Иванна Климпуш-Цинцадзе.

Однако канцлер ФРГ Ангела Меркель и французский президент Франсуа Олланд отреагировали ровно в том же ключе, что и Джозеф Байден. «Лидеры Германии и Франции пообещали всесторонне способствовать деэскалации ситуации и выразили готовность вместе работать над ее решением», — отметила 16 августа пресс-служба украинского президента по итогам трехстороннего обсуждения.

Владимир Путин на встрече с президентом Армении Сержем Саргсяном 10 августа. Фото: Sputnik / Scanpix

Россия же после слов Путина о бессмысленности нормандского формата взяла паузу. Как удалось узнать газете «Ведомости», 11 августа участники заседания Совета безопасности РФ, несмотря на заранее определенный план, не смогли согласовать конкретные меры воздействия в отношении Украины. Как рассказал изданию источник, близкий к руководству ДНР, Россия может ослабить сдерживание действий республики в прифронтовой полосе. Иными словами, пока речь идет только о возможности опосредованного давления на Киев.

В руководстве Украины также есть те, кто не видит для России пользы от эскалации конфликта. «Это все игра мускулами», — заявил заместитель министра по делам оккупированных территорий (так в Киеве называют неподконтрольные ему районы Донецкой и Луганской областей. — Примечание «Спектра») Георгий Тука. Как считает Тука, цель Кремля — вернуть ДНР и ЛНР украинским властям, но на своих условиях.  

В целом это укладывается в рамки официальных заявлений Москвы на протяжении последних лет. Россия постоянно говорит о необходимости сохранения самопровозглашенных республик в составе Украины с предоставлением им особого статуса.

Как передал Владимиру Путину 16 августа президент Казахстана Нурсултан Назарбаев, украинский лидер готов к компромиссам, но действовать ему не позволяет отсутствие большинства в парламенте. По словам Назарбаева, мирное урегулирование ситуации на Донбассе возможно. «Все эти вопросы, конечно, дают вам нагрузку для России, но они все решаемые», — заключил он.