Судьба Андрея Юрьевича Бельянинова, теперь уже бывшего главы Федеральной таможенной службы (ФТС) РФ, могла сложиться совсем иначе, чем она сложилась на самом деле, выбери он для себя актерскую стезю. В возрасте восьми лет юный Андрей Бельянинов сыграл вместе с Анатолием Папановым в фильме «Дети Дон Кихота» (1965 год) - будущему главному российскому таможеннику досталась роль мальчика, мечтающего отправиться в Африку, чтобы освобождать местное население от белых колонизаторов.
Но вопреки многообещающему старту в кино родители выбрали для Андрея другой путь – после школы он поступил в знаменитую «Плешку» - в Московский институт народного хозяйства, после чего был приглашен на работу в Первое главное управление КГБ СССР, занимавшееся внешней разведкой. Находясь в ГДР, Бельянинов познакомился с Владимиром Путиным и, когда последний стал президентом РФ, карьера несостоявшегося освободителя негров пошла в гору – уже в 2000 году он стал генеральным директором «Рособоронэкспорта», в 2004 - директором Федеральной службы по оборонному заказу, а, начиная с 2006 года, возглавлял российскую таможню - до 28 июля 2016 года, когда премьер-министр РФ Дмитрий Медведев подписал указ о его отставке. На посту главы ФТС Бельянинова сменил полпред президента в Северо-Западном федеральном округе Владимир Булавин.
Андрей Бельянинов. Фото Sputnik/Scanpix
Отставка Бельянинова не стала неожиданностью, поскольку нездоровый интерес к его персоне возрос сразу после того как в начале этой недели сотрудники ФСБ и Следственного комитета РФ провели обыски в домах у главы ФТС и руководителя группы компаний «Арсенал» Сергея Лобанова, ранее работавшего его советником. Следователи обнаружили по месту проживания Бельянинова - загородном доме в деревне Бачурино (оппозиционер Алексей Навальный оценил его стоимость в 200 миллионов рублей) - 9,5 миллиона рублей, 490 тысяч долларов, 350 тысяч евро. Все это было по старой российской традиции упаковано в коробки из под обуви. Помимо этого в доме обнаружились старинные картины, ювелирные изделия, коллекционные ручки и прочие дорогостоящие предметы, стоимость которых еще будет уточняться.
Объясняя происхождение найденных богатств, глава ФТС назвав их личными накоплениями, заработанными частным бизнесом в прошлые годы. Одновременно стало известно, что Бельянинов пока ни в чем не подозревается, а проходит лишь свидетелем по делу о контрабанде элитного алкоголя в России, которое расследуется в отношении главы питерского холдинга «Форум» Дмитрия Михальченко.
Дело касается контрабанды партии коньяка Courvoisier 1912 года и другого элитного спиртного (по информации «Коммерсанта», стоимостью 17 млн рублей). Один из обвиняемых — совладелец компании «Контрейл Логистик Северо-Запад» Анатолий Киндзерский — заявил, что Сергей Лобанов помог его фирме получить статус уполномоченного экономического оператора (что означает сокращение временных и финансовых затрат на таможенные операции). Следствие предполагает, что Лобанов и его бывшее начальство могло получить вознаграждение за такое сотрудничество.
Сразу после сообщений об обысках у Бельянинова в СМИ появилась информация о том, что глава ФТС подал заявление об отставке еще полгода назад, а все прошедшее с тех пор время ему, дескать, искали «новое достойное место». Это вполне вписываются в практику российских властей избавляться задним задним числом проштрафившихся чиновников и полицейских, когда оказывается, что кто-то из них, переехавший, например, пешехода, оказывался уволен буквально накануне.
С Бельяниновым же вышло иначе. И пока он так и ходит в статусе свидетеля по делу о контарбанде, СМИ удалось выяснить подробности контрабандных схем на российской таможне.
По данным «Газеты.ру», которая пишет со ссылкой на источники в следственных органах, бизнесмен Дмитрия Михальченко, совладелец компании «Контрейл Логистик Северо-Запад» Анатолий Киндзерский, гендиректор Юго-Восточной торговой компании Илья Пичко и замгендиректора холдинга «Форум» Борис Коревский организовали незаконные поставки в Россию элитного алкоголя через порт Усть-Луга под видом строительного герметика. Они закупали алкогольную продукцию в магазинах на территории Евросоюза - стоимость одной бутылки составляла от 10 тысяч до 20 тысяч рублей – на нее изготавливались поддельные ввозные документы, после чего алкоголь поступал на продажу в магазины. Помимо этого в терминале порта Усть-Луга были арестованы около ста контейнеров с мясной санкционной продукцией, которая ввозилась в Россию под видом картофельных чипсов.
В отношении Михальченко возбудили уголовное дело по части 3 статьи 200.2 Уголовного кодекса России (контрабанда алкогольной продукции в организованной группе в особо крупном размере). В настоящее время он находится под арестом. При этом следствие полагает, что без помощи кого-то из руководителей ФТС контрабандисты обойтись не могли.
В то же время, как заявил «Коммерсанту» адвокат Кирилл Яшенков, представляющий Дмитрия Михальченко, его клиент лично незнаком ни с Бельяниновым, ни с его заместителями. Яшенков также подчеркнул, что вопросов следователей к его подзащитному относительно работы руководства ФТС пока также не возникало. Вместе с тем, считает юрист, интерес к таможне может быть связан с деятельностью другого фигуранта дела – того самого Анатолия Киндзерского, который якобы и пошел на сделку со следствием.
Владимир Путин и Владимир Булавин. Фото Sputnik/Scanpix
Надо заметить, что повышенное внимание к работе таможни следственные органы проявляют регулярно, тем более на то есть веские основания – объем контрабандных поставок товаров только легкой промышленности в Россию в 2015 году мог составить до 1 триллиона рублей. К самому Бельянинову ФСБ и СК пытались подобраться в 2013 году, когда был задержан предприниматель Станислав Сорокин. Согласившись сотрудничать со следствием, он рассказал, что работает с деньгами, которые были якобы похищены при реализации контракта на поставку программного обеспечения для ФТС. Тогда были арестованы и пошли под суд заместитель начальника отдела планирования оснащения средствами информатизации ФТС Елена Соболева и бывший руководитель главного управления информационных технологий ФТС генерал Алексей Шашаев, но Бельянинов даже не привлекался в качестве свидетеля.
Самый громкий же скандал произошел в 2012 году, когда советника главы ФГУП «Ростэк» Александра Романова приговорили к пяти годам строгого режима и штрафу 117 миллионов рублей, обвинив в организации незаконного сбора денег с компаний-импортеров за ускоренное оформление грузов. Позже суд изменил приговор, и срок Романова был сокращен до двух лет, а штраф — до 23 миллионов. Во время следствия и суда указывалось на то, что в то время ФГУП «Ростэк» возглавлял бывший коллега Бельянинова по работе в Новикомбанке и его советник в ФТС Александр Повстяный.
Помимо непосредственно криминальных историй, связанных с руководством ФТС, обращает на себя внимание и слабая отдача службы под руководством Бельянинова. В 2015 году Счетная палата выяснила, что ФТС постоянно проигрывает в судах и неэффективно взыскивает штрафы. Как отмечают СМИ, причиной служит этого «откатная система», сформировавшаяся при непосредственном участии Бельянинова.
Неэффективность нынешней структуры российской таможни заставила правительство еще в прошлом году говорить о необходимости упразднения ФТС и передачи ее функций налоговикам и ФСБ. По факту это ведомство и сегодня участвует в контроле над таможенной деятельностью. Симптоматично, что и на смену Бельянинову пришел человек, отработавший в системе КГБ-ФСБ около 30 лет. Его назначение совпало с утверждением еще двух выходцев из КГБ и МВД на должности губернаторов Ярославской и Калининградской области. Похоже, доверяют в России теперь только кадровым силовикам.