В четверг, 17 февраля, посол США в России Джон Салливан буквально на 15 минут заскочил в резиденцию Министерства иностранных дел России и покинул ее, отказавшись комментировать журналистам цель своего визита, сообщили РИА Новости. Как вскоре выяснилось, он заходил за тем, чтобы забрать ответ Москвы на письмо Вашингтона по гарантиям безопасности.
В конце января Джон Салливан точно так же приезжал в МИД, чтобы передать Москве ответ США и НАТО на предложения России по российскому проекту договора между Российской Федерации и Соединенными Штатами Америки о гарантиях безопасности в Европе. И вот сейчас последовал очередной обмен документами.
Днем появились тревожные новости с линии соприкосновения на Донбассе. Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) зафиксировала там "многочисленные обстрелы", передало агентство Reuters со ссылкой на дипломатический источник. Поступали сообщения об обстрелах с обеих сторон.
Детский сад, который, по словам украинских военных, был поврежден в результате обстрела в станице Луганской. 17 февраля 2022 года. Фото Press Service of the Joint Forces Operation/REUTERS/Scanpix/Leta
Появились фотографии поврежденного детского сада в станице Луганской, которые распространяет пресс-служба украинской армии. Reuters отмечает, что хоть и в таком нарушении режима прекращения огня, по большому счету, нет ничего необычного, сейчас взаимные обстрелы происходят на фоне глобального беспокойства по поводу вероятности полноценной войны между Россией и Украиной, о которой говорят уже не первый месяц.
А ближе к вечеру, когда уже был опубликован полный текст ответа Москвы, стало известно, что второй человек в посольстве США в России, заместитель Салливана Бартл Горман выслан из страны. Причины такого решения в посольстве не уточнили, но добавили, что США считают это "эскалационным шагом" и рассмотрят возможность ответа на высылку дипломата, сообщили РИА Новости.
По другую сторону океана реакция не заставила себя долго ждать. Американская администрация заявила, что наблюдает все признаки "неминуемого вторжения" России в Украину.
"Свидетельства "на земле" заключаются в том, что Россия движется на этой неделе в направлении неминуемого вторжения", - цитирует ТАСС заявление заместителя пресс-секретаря Белого дома Карин Жан-Пьер.
Если резюмировать одиннадцатистраничный ответ Москвы Вашингтону, то главное заключается в том, что США не дали конструктивного ответа на ключевые вопросы — об отказе от расширения НАТО, гарантиях того, что в альянс не примут Украину, о возврате инфраструктуры военного блока к состоянию 1997 года. Америка затрагивает только удобные для нее темы, да еще и “перекручивает” их в свою пользу.
Россия заявляет, что никакого “вторжения” в Украину не планирует. Вопрос принадлежности Крыма обсуждению не подлежит, как и то, что конфликт на Донбассе — внутриукраинский вопрос. Размещение российских войск на своей территории никак не может затрагивать интересы Соединенных Штатов. Российская сторона довольна, что США признает оправданность некоторых наших предложений, но рассматривать их надо в комплексе со всеми остальными.
Россия готова обсуждать проблематику размещения ракет средней и меньшей дальности. Однако подход американской стороны к транспарентности военных учений носит однобокий характер и касается только российских войск. Российская сторона приветствует готовность США совместно работать над предотвращение случайных военных инцидентов, но это не может быть заменой урегулирования ключевых озабоченностей России.
Общие положения ответа
Американская сторона не дала конструктивного ответа на базовые элементы подготовленного российской стороной проекта договора с США о гарантиях безопасности. Речь идет об отказе от дальнейшего расширения НАТО и об отказе от создания военных баз на территории государств, ранее входивших в СССР, а также о возврате военных потенциалов, в том числе ударных, и инфраструктуры НАТО к состоянию на 1997 год. Эти положения имеют для Российской Федерации принципиальное значение.
Вызывает тревогу нарастающая военная активность США и НАТО непосредственно у российских рубежей, тогда как наши "красные линии" и коренные интересы в области безопасности, а также суверенное право России на их защиту по-прежнему игнорируются.
В отсутствие готовности американской стороны договариваться о твердых, юридически обязывающих гарантиях обеспечения нашей безопасности со стороны США и их союзников, Россия будет вынуждена реагировать, в том числе путем реализации мер военно-технического характера.
Украина
Никакого "российского вторжения" на Украину, о чем с осени прошлого года заявляют на официальном уровне США и их союзники, нет и не планируется, поэтому утверждения об "ответственности России за эскалацию" нельзя расценить иначе, как попытку оказать давление и обесценить предложения России по гарантиям безопасности.
"Содержащиеся в американском ответе обвинения России, что она "оккупировала Крым", также не выдерживают никакой критики. В 2014 году в Киеве произошел государственный переворот, инициаторы которого при поддержке США и их союзников взяли курс на создание националистического государства, ущемляющего права русского и русскоязычного населения", - говорится в ответе Кремля
В случае принятия Украины в НАТО, возникнет реальная угроза того, что режим в Киеве попытается силой "вернуть" Крым, втянув США и их союзников, в соответствии со ст. 5 Вашингтонского договора, в прямой вооруженный конфликт с Россией со всеми вытекающими последствиями.
Повторяющийся в ответе США тезис, что Россия якобы "разожгла конфликт на Донбассе", несостоятелен. Его причины носят сугубо внутриукраинский характер, считает российская сторона.
Для деэскалации ситуации вокруг Украины, по мнению Москвы, принципиально важно выполнение следующих шагов. Это – принуждение Киева к выполнению комплекса мер: прекращение поставок Украине оружия, отзыв оттуда всех западных советников и инструкторов, отказ стран НАТО от любых совместных учений с ВСУ и вывод всех ранее поставленных Киеву иностранных вооружений за пределы украинской территории.
В этой связи обращается внимание американской стороны на то, что президент России Владимир Путин на пресс-конференции по итогам переговоров в Москве с президентом Франции Эмманюэлем Макроном 7 февраля 2022 года подчеркнул, что мы открыты к диалогу и призываем "подумать о стабильных условиях безопасности для всех, равных для всех участников международной жизни".
Только “в пакете”
В ответе Москвы отмечается готовность США работать над отдельными мерами по контролю над вооружениями и снижению рисков. Как говорится в письме, “в Вашингтоне, наконец, признали оправданность ряда российских предложений и инициатив на этих направлениях, выдвигавшихся в последние годы”.
В то же время внимание американской стороны обращается на то, что Россия в документах по гарантиям безопасности предложила идти по пути комплексного долгосрочного урегулирования “неприемлемой ситуации”. Речь, прежде всего, идет об отказе НАТО от дальнейших действий, наносящих ущерб безопасности России.
“Таким образом российские предложения носят пакетный характер и должны рассматриваться в комплексе без выделения отдельных его составляющих. В связи с этим хотели бы акцентировать внимание на отсутствии конструктивной реакции Вашингтона и Брюсселя на четко обозначенные нами важнейшие элементы российской инициативы”, - отмечается в ответе российской стороны на предложения Запада.
Реакция России на ответ США по гарантиям безопасности. Полный текст