Сообщения об ухудшении здоровья белорусского лидера Александра Лукашенко, находящемуся у власти 29-й год, вызвали обсуждение о том, кто и как может прийти ему на смену.   

Президенты Азербайджана Гейдар Алиев, Туркмении Сапармурат Ниязов и Узбекистана Ислам Каримов — примеры того, как проходила смена власти после смерти авторитетных лидеров на постсоветском пространстве.

Почему восточный опыт передачи власти невозможен применительно к Беларуси и что ждет республику в случае смерти Лукашенко — «Спектр» разбирался с помощью экспертов.

Бакинский гамбит

Глубокой ночью в октябре 2013 года с центрального бульвара Мехико исчезла статуя первого президента Азербайджана Гейдара Алиева. Памятник правителю закавказской республики был торжественно открыт в августе 2008 года. Постамент вызвал много вопросов у жителей мексиканской столицы.

Горожане недоумевали, почему городские власти решили увековечить память умершего руководителя республики, находящейся от них на расстоянии почти 13 тысяч километров. Оказалось, что скульптура была установлена в следствии личной договоренности нынешнего президента Азербайджана Ильхама Алиева, сына покойного Гейдара Алиева с правительством страны.

Президент Азербайджана Гейдар Алиев и и президент Узбекистана Ислам Каримов. 22 октября 1996 года. Фото Фонд Гейдара Алиева/heydar-aliyev-foundation.org

В случае отказа Мексики установить скульптуру, азербайджанский лидер угрожал вывести из Мексики почти 4 миллиарда долларов азербайджанских инвестиций. Это была одна из форм благодарности сына отцу, оставившему отпрыску в наследство целое государство в 2003 году. Ильхам Алиев был избран президентом Азербайджана в октябре 2003 года, в качестве преемника своего больного отца, умершего два месяца спустя. Операцией «преемник» занимался не только Алиев-старший, но и его ближайшее окружение. Правящая элита страны считала, что в случае прихода во власть Алиева-младшего она сохранит свое влияние и очаги управления страной. Вся операция проходила с большой скоростью.

Президент Азербайджана Гейдар Алиев был помещен 6 июля 2003 года в турецкую больницу. В конце месяца в азербайджанских оппозиционных СМИ появилась информация о резком ухудшении состоянии здоровья президента. Государственные издания, напротив, каждый день заявляли об ежедневном улучшении состояния Алиева-старшего.

В это же время Гейдар и Ильхам Алиевы выдвинулись кандидатами на предстоящих выборах президента страны. 31 июля в больнице Гейдара Алиева навестил тогдашний президент Турции Ахмет Неджет Сесер. Ходили слухи, что тогда же в Турции находился и Ильхам Алиев. Турецкая сторона в течение двух месяцев опровергала слухи, но затем вынуждена была подтвердить.

Местные СМИ писали, что Алиев — старший передал в больнице свое «завещание» турецкому коллеге. Открывшаяся 4 августа внеочередная сессия парламента, по предложению Гейдара Алиева, утвердила его сына Ильхама премьер-министром страны. Через день, 6 августа самолетом МЧС России Гейдар Алиев был перевезен из Турции в американскую клинику «Кливленд».

В начале октября 2003 года Гейдар Алиев снял свою кандидатуру в пользу сына. 15 октября того же года Ильхам Алиев стал президентом страны. В официальной прессе страны даже не промелькнули поздравления Алиева-старшего сыну.

Азербайджанские власти объявили о смерти Гейдара Алиева лишь сразу после встречи новоизбранного президента Азербайджана Ильхама Алиева со своим армянским коллегой Робертом Кочаряном в Женеве 9 декабря того же года. Официальные похороны Гейдара Алиева состоялись в Баку 15 декабря 2003 года.

«Фактически при исполнении служебных обязанностей умер Гейдар Аллиев — баллотировался уже в виде трупа в президенты, но уступил сыну Ильхаму. Потом Гейдара держали на препаратах в течении нескольких месяцев», — так прокомментировал «Спектру» смерть первого президента страны независимый азербайджанский журналист, пожелавший в силу рисков преследования сохранить анонимность.

Верный стоматолог Туркменбаши

Среднеазиатские режимы никогда не отличались особой прозрачностью, но и среди них режим «отца всех туркмен» — Сапармурата Ниязова считался максимально закрытым.

Именно закрытость сделала невозможным подробный анализ событий, предшествующих приходу к власти второго президента страны Гурбангулы Бердымухамедова. Смерть Ниязова в 2006 году — в следствие то ли остановки сердца, то ли насильственной смерти со стороны ближайших соратников — была очевидной.

Президент Туркмении Сапармурат Ниязов и президент России Владимир Путин. 21 января 2002 года. Фото Пресс-служба РФ/kremlin.ru

Через несколько часов после официального подтверждения руководством страны тогдашний министр вице-президент и министр здравоохранения Туркменистана был назначен главой государства. Стоматолог по образованию, и личный многолетний зубной врач Ниязова пользовался исключительным доверием последнего. Именно он поставил Ниязову золотые протезы и по слухам был почти единственным человеком в окружении президента, которому Ниязов доверял.

Назначение Бердымухамедова произошло в нарушение конституционного порядка страны. Согласно туркменской конституции заменить Ниязова должен был председатель парламента Овезгельды Атаев. Несколько месяцев спустя в стране прошли выборы, в исходе которых никто не сомневался — Бердымухамедов стал вторым президентом страны.

Примечательно в этой истории то, как быстро правящий истеблишмент страны, хотя и сильно сократившийся после многих лет деспотичного правления Ниязова, объединил и возвысил неожиданного кандидата. Бердымухамедов не был не только влиятельной фигурой, но и не являлся членом семьи Ниязова. Главного соперника нового туркменского президента Атаева вскоре после выборов арестовали и отправили за решетку.

Отсутствие достоверной информации не позволяет сказать, что происходило в Туркмении в 2006 году, но налицо приход человека Ниязова на высший пост страны в сговоре с элитой страны и при полной ее поддержке.

Золотая дочка Каримова

2016 год президент Узбекистана Ислам Каримов встречал на фоне слухов о своем плохом здоровье и отсутствии официального преемника. Иностранная пресса писала об острой подковерной борьбе вокруг будущего президентского кресла. Правительственная и бизнес-элита раскололась на несколько враждующих кланов. Масла в огонь подлил домашний арест в 2014 году бывшей любимицы Каримова — дочери Гульнары Каримовой. Она в одночасье впала у отца в немилость, хотя незадолго до ареста называлась главной преемницей отца на посту президента.

Гульнара Каримова была одной из самых узнаваемых фигур страны. Она занимала посты посла в Испании и постоянного представителя Узбекистана при ООН. У нее была собственная линия одежды, Каримова вела развлекательный телеканал, устраивала в Ташкенте показы мод, куда приезжали западные звезды поп-культуры. Выпускала синглы под именем Googoosha.

Президент Узбекистана Ислам Каримов (справа) поддерживает президента России Бориса Ельцина. 11 октября 1998 года. Фото Alexander Zemlianichenko/AP Photo/Scanpix/LETA

После смерти Ислама Каримова в августе 2016 года его премьер-министр Шавкат Мирзиёев был назначен временно исполняющим обязанности президента. Также как и в Туркмении, эта роль должна была отойти председателю парламента страны, который сам добровольно от нее отказался в пользу Мирзиёева. Что было нарушением конституции страны.

Президент России Владимир Путин, президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев и президент Узбекистана Шавкат Мирзиёев прибыли на военный парад в честь Дня Победы на Красной площади в Москве. 9 мая 2023 года. Фото Фото Gavriil Grigorov/Sputnik/AP/Scanpix/LETA

Это была первая схватка в борьбе за власть между Мирзиёевым, министром финансов Рустамом Азимовым и, считавшегося главным влиятельным лицом в стране руководителем спецслужб Рустамом Иноятовым. В результате при вмешательстве различных действующих лиц и клановой политики Мирзиёев стал президентом и укрепил свою власть, а недавно изменил Конституцию, пойдя по стопам Каримова. 

Турбулентность уже началась

В последние дни появилось много предположений о развитии событий в республике Беларусь в связи с ухудшением здоровья президента страны Александра Лукашенко.

«Спектр» также попросил прокомментировать ситуацию приглашенного эксперта Берлинского центра Карнеги Артема Шрайбмана.

- Насколько опыт транзита власти в Азербайджане, Туркмении и Узбекистана применим к Беларуси?

- В отличие от Азербайджана и Туркменистана, в Беларуси нет традиций династического престолонаследия. Если бы Лукашенко хотел передать сыну власть, ему не на что было бы опереться. Не было принято в истории [Беларуси] передавать детям власть. Я пока не вижу признаков, что он рассматривает для себя такие варианты. Его старший сын Виктор Лукашенко был в последние годы наоборот отдален от отца, а не приближался к нему. Но все возможно. Я не могу делать прогнозов, что это никогда не случится. Но пока предпосылок к этому в Беларуси немного.

-Что общего и какая принципиальная разница между автократиями Средней Азии и Беларусью?

- Принципиальная разница еще между Центральной Азией и Беларусью состоит в том, что в Беларуси был 2020 год, и в стране есть понимание, что значительная часть общества, если не большинство, выступает против действующей власти. Мы этого просто не знаем о странах Центральной Азии, кроме Кыргызстана, где есть какая-то политическая конкуренция.

В Беларуси есть понимание, что любая новая власть столкнется с теми же рисками, с какими сталкивался Лукашенко в 2020 году, и придется на эти риски как-то отвечать. Либо большими репрессиями, либо пытаться идти на диалог с какими-то частями оппозиции и общества.

Лукашенко с сыновьями (слева направо): Виктор, Дмитрий, Николай. Фото Maxim Guchek/BelTA Photo via AP/Scanpix/Leta

Кроме того, серьезнейшее отличие республики от стран Центральной Азии в том, что Беларусь находится в области особых геополитических интересов России. Понятно, что Россия не хочет отпускать белорусский режим и вообще Беларусь куда-то, учитывая военную интеграцию, роль страны в войне в Украине.

Поэтому стоит ждать более активного вмешательства России в транзит, попытки навязать какие-то свои сценарии, попытки прочертить свои красные линии для новой белорусской власти. Я думаю, попытки будут вполне успешными, потому что зависимость [от России] колоссальная. Зависимость, кстати, намного большая, чем у стран Центральной Азии, и поэтому роль России в транзите может быть выше.

Но это зависит и от того, в какой форме будет сама Россия на момент транзита в Беларуси. Потому что если мы представим Россию, ослабленную войной, понесшую поражение в войне, то ей может быть просто не до Беларуси. Россия может тогда просто принять выбор местных элит и смириться с ним. Потому что все равно существующие связи между странами предопределяют то, что Минск не будет делать резких геополитических разворотов. Многое зависит от возможностей россиян влиять на соседей и от степени паранойи российского руководства и фобий того, что Беларусь может пойти вслед за Украиной.

- Как может произойти транзит власти в случае спонтанного ухода лидера Беларуси?

- Случай Узбекистана может быть достаточно релевантным. Элита собралась и пока народу не сказали, что их лидер умер, решила, кто будет дальше править. Это вполне себе реалистичный сценарий для Беларуси. Если Лукашенко умирает, у элиты есть какое-то время это скрывать и договориться о другом сценарии.

Сценариев транзита власти в Беларуси, как и в любой автократии существует множество. Это может спонтанный транзит, когда Лукашенко заболевает или умирает. Это может быть сценарий управляемого транзита, когда Лукашенко по какой-то причине сам понимает, что ему надо уходить в силу возраста либо по каким-то другим причинам. Для этого он себе уже подготовил запасной аэродром в виде так называемого Всебелорусского народного собрания, поменял конституцию в прошлом году и внес туда такой орган, который он собирается возглавить через год. Весной 2024 собрание будет созвано на постоянной основе в первый раз.

Лукашенко собирается какое-то время совмещать две должности. Потом постепенно перейти в этот запасной аэродром и как-то контролировать и влиять на преемника дальше. Но это если все пойдет плавно, по его плану и без каких-то турбулентностей. А мы не можем в нашем регионе прогнозировать, что все может быть спокойно, без турбулентности и без «черных лебедей». Поэтому, это, скорее, надежды Лукашенко. Уйти на покой, когда и он, и страна будут к этому готовы. Но что будет на самом деле мы не знаем.

В принципе, не исключены и более кровавые сценарии, более жесткие. Потому что мы [Беларусь] находимся в состоянии неразрешенного конфликта 2020 года. Когда огромная часть общества считает власть не легитимной и чуть ли не режимом внутренней оккупации. С другой стороны, есть война, которая если как-то перейдет на территорию Беларуси, вовлечет страну еще больше, и Лукашенко будет вынужден отправить войска в Украину.

Это может дестабилизировать его режим по совершенно другим сценариям. В том числе по протестным или насильственным путям. Кроме того, Россия может попытаться взять под свой контроль Беларусь силовым образом. Попросту говоря, оккупировать страну. Это тоже может привести к различным столкновениям, в частности, с элитами, которая не хочет становиться губернией России. Населением, которое в большинстве своем не хочет такого исхода.  Поэтому, честно говоря, ситуация здесь настолько волатильная, что бы сложно было что-то предсказать.

Пресс-служба Александра Лукашенко опубликовала его первые фото и видео после 9 мая

«Мы будем наблюдать такую известную историю по Узбекистану, как было с Каримовым», — высказал свое мнение «Спектру» известный белорусский политик, политзаключенный и экс-кандидат на президентских выборах 2010 года Андрей Санников.

«Будут врать про состояние его здоровья, скрывать, — считает он. — Не исключено, если что-то случится, не скоро узнаем, как было в Узбекистане. Каримов был уже покойником, а власти скрывали информацию. В любом случае турбулентность уже началась. Вариант передачи власти по наследству [в Беларуси] маловероятен. Воспроизвести у нас систему сильной персоналистской власти у нас невозможно. Лукашенко никогда не намекал, что он сыновьям готов передать власть. В какие-то моменты было видно, он им не очень доверяет. Были даже слухи о заговорах против него с участием старшего сына. Я в этом не уверен, но у таких диктаторов подозрительность параноидальная».

Где Батька? Лукашенко не пришел на День флага Беларуси, он уже пятый день не появляется на публике