Проблему аптечного алкоголизма в России в очередной раз признали на правительственном уровне. 13 декабря РБК удалось ознакомиться с обращением вице-премьера Александра Хлопонина главе кабмина Дмитрию Медведеву. В нем Хлопонин, курирующий алкогольный рынок, докладывает о поручении Минфину подготовить поправки в Налоговый кодекс и другие нормативные акты, чтобы ввести акциз на спиртосодержащую аптечную и косметическую продукцию. Исключение предлагается сделать лишь для жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов (ЖНВЛП).
В настоящий момент подакцизными товарами не являются содержащие этанол лекарства, ветеринарные препараты, пищевая продукция, а также косметические средства объемом не более 100 мл. В условиях кризиса (по данным Росстата, в октябре реальные доходы населения— вопреки заявлениям Игоря Шувалова — продолжили падение) и роста цен на алкоголь население все чаще предпочитает пить медицинскую и косметическую продукцию вместо водки.
Цифры получаются поразительные. По подсчетам РБК, настойки и лосьоны занимают 13,8% российского рынка крепкого алкоголя. Как отметил в интервью изданию руководитель Центра изучения федерального и региональных рынков алкоголя (ЦИФРРА) Вадим Дробиза, около 12-15 млн россиян регулярно потребляют эти спиртосодержащие средства. Опрос 18 тысяч россиян, проведенный Высшей школой экономики, показывает схожие данные: 13% из них имеют знакомых, которые потребляют суррогаты алкоголя, продаваемые как косметика или лекарства.
В московском баре. Фото: RIA Novosti / Scanpix
Лосьон «Огуречный», «Бояра», настойки боярышника и шиповника, спиртосодержащие добавки «Хлебный», «Пшеничный» — все эти товары приводит Хлопонин в письме премьеру. По его словам, в последние время их продажи увеличились в Татарстане, Уфе, Самаре, Вологде, Чебоксарах, Саранске и Калуге.
Несколько недель назад зампред правительства также публично выразил удивление тому, что в некоторых регионах спиртовые лосьоны стали продавать через вендинговые аппараты. «Это называется бизнесом "под ключ", гарантирующим прибыль в самые короткие сроки. Мне нравится их лозунг: "Нам кризис как ветер в паруса"», ― шутил он.
Этот слоган придумали владельцы бренда "Боярка 24". Судя по информации на их сайте, они действительно предлагают купить вендинговый автомат стоимость 25 тысяч рублей и обещают среднюю ежемесячную доходность в 42—65 тысяч рублей. "На дворе сложные времена, спрос на лосьоны со стороны потребителей растет каждый день", — цинично отмечают предприниматели, перечисляя преимущества этого бизнеса. По данным Business FM, 99 мл жидкости с содержанием спирта 75% эти автоматы круглосуточно продают всего за 20 рублей.
Отдельный раздел на странице в интернете посвящен советам будущим партнерам. "Автомат не обязательно размещать на видном месте. Покупатели и так найдут его, 1-10 дней, все узнают об автомате по сарафанному радио. (...) Настраивате автомат так, чтобы иногда он якобы случайно выдавал 2 пузырька вместо одного, это проверенный способ активировать взрывную рекламу по сарафанному радио", — говорится на портале.
По всей стране производством как медицинских, так и косметических спиртосодержащих жидкостей занимается множество предприятий. «В большинстве случаев это довольно примитивные с точки зрения оборудования цеха розлива спирта в потребительскую тару, — пояснил РБК собеседник из Росалкогольрегулирования (РАР). — Туда привозят этиловый спирт, смешивают с водой, разнообразными вкусовыми добавками и отдушками и разливают по бутылочкам «готовые лекарственные средства». Развернуть такое производство можно довольно быстро — оборудование стоит недорого». При этом, по словам источника в РАР, наибольшую выгоду в нынешней ситуации извлекают фармацевтические заводы, оптом торгующие спиртом.
Если спиртосодержащие препараты станут подакцизными, то целый ряд лекарств для пенсионеров станет дороже. Фото: RIA / Scanpix
Примерно так же действуют парфюмерные фабрики — с той лишь разницей, что они вынуждены закупать сырье у компаний, производящих спирт для пищевой промышленности. Зато продавать свои лосьоны они могут в неспециализированных точках.
Чтобы бороться с аптечным и парфюмерным алкоголизмом, Александр Хлопонин и предлагает ввести акциз на спиртосодержащие лекарства и лосьоны и участновить его на уровне водочного. Сегодня акциз на крепкую алкогольную продукцию равен 500 рублей на литр чистого спирта.
В случае принятия поправок Хлопонина их номинальная цель определенно будет достигнута: произодство «боярышника» и ему подобных веществ сократится в разы. «90% спиртосодержащих лекарственных препаратов просто исчезнут с рынка», — сказал Вадим Дробиз из ЦИФРРА, но предупредил, что вместе с тем резко вырастет выпуск самогона.
Кроме того, от нововведений пострадают те, кто использует такие популярные лекарства, как настойка валерианы, корвалол, валокордин и капли Вотчала, по прямому назначению — главным образом пенсионеры. По оценке РБК, стоимость корвалола увеличится для них в полтора раза, что еще раз подтверждает: легких решений в сфере алкогольного регулирования нет.