14 организаций-партнеров Совета Европы на основе данных Платформы Совета Европы по содействию защите журналистики и безопасности журналистов представили доклад, в котором собрали факты притеснения журналистов в год пандемии. В общей сложности было зафиксировано не менее 201 такого случая, что на 40% выше, чем в 2019 году.
При этом наибольшее число реальных нападений на работников СМИ в 2020 году зафиксировано в России, Италии и Великобритании. Во Франции, Польше, Турции и Украине – наибольшее число случаев запугивания и преследования журналистов.
Отмечается, что 2020 год нанес практике свободной и независимой журналистики «чрезвычайный ущерб». «Мы призываем правительства (стран Европы – прим. "Спектра") воплотить свои публичные обязательства по защите журналистики и безопасности журналистов в рабочие реалии, подкрепленные эффективными гарантиями. С этой целью необходимо создать и поддерживать независимые надзорные механизмы для борьбы с нападениями, произвольными арестами, судебными преследованиями и другими формами вмешательства и репрессий в законную работу журналистов», – говорится в докладе.
По оценке экспертов, те меры, которые многие правительства стран Европы ввели в связи с пандемией, негативно сказались на эффективности работы журналистов. Подчеркивается, что некоторые из таких ограничений создали риск уголовного преследования для работников СМИ за свою профессиональную деятельность. Также отдельно отмечается систематический отказ в доступе к информации о пандемии, включая доступ к медицинским работникам и учреждениям.
Например, в России предусматривающий наказание для СМИ и частных лиц за распространение «заведомо ложной» информации о коронавирусе был принят в год пандемии и начал применяться. В докладе в качества примера используется упоминание допроса корреспондента «Радио Свобода» Татьяны Вольтской после статьи о том, что в больницах не хватает материалов для оказания помощи больным коронавирусом.
Похожие законы, влияющие на работников СМИ, были приняты в Венгрии, Турции, Сербии и Армении. Еще в нескольких странах власти предпринимали попытки принятия аналогичных указов.
«Рекордное количество зафиксированных случаев притеснения журналистов в 2020 году относится к категориям физических нападений, а также преследований и запугиваний. Инциденты во время митингов и демонстраций были зарегистрированы во Франции, Греции, Италии, Польше, Российской Федерации, Сербии, Испании, Турции и Соединенном Королевстве. Сообщения свидетельствуют о высокой частоте словесных нападок в некоторых государствах-членах со стороны представителей государственных органов, в том числе действующих министров и глав правительств», – говорится в докладе.
Одним из двух случаев гибели журналистов, предположительно связанной с их профессиональной деятельностью, признано самосожжение главного редактора Koza.Press Ирины Славиной из Нижнего Новгорода. «Славина неоднократно привлекалась к уголовной ответственности и штрафовалась судами за свою деятельность. Российский Союз журналистов и работников средств массовой информации потребовал провести тщательное расследование ответственности всех, кто мог подтолкнуть Славину к самоубийству», – отмечают европейские эксперты.
«Широко распространенная культура безнаказанности за преступления против журналистов в Российской Федерации вызывает серьезную озабоченность партнеров Платформы, которые настоятельно призывают власти провести тщательное и транспарентное расследование таких преступлений. Исполнителям этих преступлений разрешается действовать безнаказанно, в результате чего журналисты подвергаются высокому риску угроз и нападений с применением насилия. С марта 2000 года 37 журналистов были убиты в связи с их работой в Российской Федерации, причем большинство из этих убийств остались безнаказанными», – говорится в докладе.