На ТЭЦ-3 в Норильске 29 мая случилась авария: в хозяйстве хранения аварийного запаса дизельного топлива произошла разгерметизация резервуара №5. Из резервуара на территории ТЭЦ-3 выплеснулось около 21 тыс. т дизеля. Нефтепродукты попали в реки Амбарная и Далдыкан, оказавшись практически во всех их притоках. По данным региональной прокуратуры на 2 июня, площадь загрязнения составляла 180 тыс. кв. м. Однако о произошедшем в МЧС узнали только через два дня, когда по всему Интернету разошлись фотографии огромного маслянистого пятна на фоне арктической тундры.
Еще через два дня, 3 июня состоялось совещание у президента по вопросу ликвидации последствий аварии, на котором выяснилось, что о произошедшем местные власти узнали исключительно из социальных сетей. «Только после появления тревожащей информации в социальных сетях и настойчивых вопросов соответствующим должностным лицам утром в воскресенье была выяснена реальная картина происшедшего. Нами немедленно была созвана комиссия по чрезвычайным ситуациям, доложена эта информация в Национальный центр управления кризисными ситуациями и нашим федеральным коллегам», - доложил Владимиру Путину губернатор Александр Усс, добавив в конце, как и все участники совещания: «Доклад закончен». «Что доклад-то? И закончил. А что делать-то? Вы же губернатор», - неожиданно резко отреагировал глава государства. По итогам совещания, было решено ввести в Красноярском крае режим ЧС, а на место отправились сразу ликвидаторы из самых разных организаций, в первую очередь МЧС.
Сбор нефтепродуктов в Норильске. Фото EPA/Scanpix/Leta/Scanpix/Leta
Правоохранительные органы отреагировали на ситуацию довольно быстро. Суд арестовал до 31 июля начальника котлотурбинного цеха ТЭЦ-3 Норильско-Таймырской энергетической компании Вячеслава Старостина. По данным Следственного комитета, в связи с несвоевременным информированием о чрезвычайной ситуации возбуждено уголовное дело по ч. 1 ст. 293 УК РФ (халатность). Кроме того, продолжаются следственные действия по установлению всех причастных к экологическому бедствию лиц. На место аварии также выехал аварийно-спасательный отряд «Газпром нефти». В состав отряда входят 70 профессиональных спасателей и специалистов из Ханты-Мансийска, Мегиона, Ноябрьска и Санкт-Петербурга. «Газпром нефть» также перебрасывает транспортными самолетами специализированную технику, в том числе нефтесборочное и насосное оборудование, экскаваторы, боновые заграждения и автономные системы обеспечения.
Оценка ущерба
По оценке главы Росприроднадзора, в реки попало 15 тыс. т дизельного топлива. «Если применять методику Минприроды по оценке экологического вреда водным объектам, ущерб может составить более 6 млрд рублей. И это без учета повышающих коэффициентов», — говорит проектный директор российского Greenpeace Владимир Чупров. По его словам, с помощью установленных боновых заграждений удастся собрать только незначительную часть загрязнения, поэтому можно утверждать, что почти все дизельное топливо останется в окружающей среде.
Сопоставимая по масштабам авария произошла 30 лет назад у берегов Аляски (авария танкера Exxon Valdez), ее последствия можно до сих пор наблюдать. «Авария стоила компании-виновнику более 6 миллиардов долларов, такова была стоимость нанесенного ущерба и работ по ликвидации последствий аварии», - добавляет руководитель пресс-службы российского Greenpeace Виолетта Рябко. По ее словам, Greenpeace уже обратился к правительству с предложениями изменить федеральные законы, чтобы предотвратить экологические катастрофы, подобные произошедшему на Таймыре.
Разлив нефтепродуктов в Норильске. Фото AFP/Scanpix/Leta
«Ликвидация аварии займет гораздо больше двух недель, и это только активная фаза. Полностью последствия загрязнения ликвидировать не удастся никогда, т.к. ни одна технология ликвидации нефтеразлива не позволяет полностью собрать нефтепродукты: ни с поверхности водоема, ни с почвы», - рассказал «Спектру» координатор проектов по нефтегазовому сектору Баренц-отделения WWF России Вадим Краснопольский. По его словам, часть углеводородов уже вынесена водами реки и обязательно попадет в море. Прямой угрозы Баренцеву морю нет, но на его побережье достаточно подобных объектов, а на самой акватории осуществляется добыча, перевалка и транспортировка нефти и нефтепродуктов.
Изначально пятно нефтепродуктов предлагалось сжечь, но потом от этой идеи отказались. «Сжигание как метод ликвидации разлива дизельного топлива в Норильске исключено», - заявила РБК глава Росприроднадзора Светлана Радионова. По ее словам, ведомство начало внеплановую проверку Норильско-Таймырской энергетической компании (НТЭК), «дочки» «Норильского никеля», чья электростанция стала источником утечки. Сжигание топлива как метод ликвидации последствий бедствия предлагал губернатор Усс на том самом совещании с президентом Владимиром Путиным. Он объяснял, что из-за отсутствия инфраструктуры и дорог в районе реки, по которой поднимается пятно нефтепродуктов, иных методов утилизации собранного дизельного топлива местные власти пока не видят. «Сама река является несудоходной, и поэтому основной предлагаемый вариант утилизации собранных нефтепродуктов — это сжигание в соответствующих емкостях», — сказал губернатор. Слова главы региона поддержал и глава НТЭК Сергей Липин. «Местность труднодоступная, маловодье и водные объекты недоступны. Остается только вездеходный транспорт и вертолет. Поэтому, к сожалению, термическая утилизация — это единственный возможный способ максимально быстро закончить ликвидацию», — говорил он.
Как говорит аналитик ГК «Финам» Алексей Калачев, по цепочке структуры собственности основная часть материальной ответственности ляжет на владельца ТЭЦ - «Норильский Никель». «Придется не только ликвидировать последствия аварии, но и вложить средства в обеспечение безопасности на других объектах холдинга», - говорит эксперт. Кроме того, холдингу придется заплатить огромные штрафы и выплатить многомиллиардные компенсации за причиненный ущерб. Это увеличит издержки компании, снизит прибыль, может заставить снизить капитальные затраты на другие проекты. По словам аналитика по товарным рынкам «Открытие Брокер» Оксаны Лукичевой, по предварительным оценкам, штрафы могут достичь 100 млрд рублей.
Все эти новости уже отразились на рыночной стоимости компании. «Норильский Никель» уже подешевел на 10%, в течение суток после объявления об этом происшествии. При этом такое падение ценных бумаг компании видится непредельным», - говорит эксперт Академии управления финансами и инвестициями Алексей Кричевский. По его словам, однозначно сейчас начнутся проверки всех объектов, работающих на севере страны и принадлежащих «Норникелю». При этом, скорее всего, под проверки пойдут и объекты других компаний, работающих рядом с шельфом – «Роснефти», «Газпрома» и т. д. «Нужно понимать, что данная ситуация – не систематическое нарушение правил безопасности и строительства, а единичный случай, пусть и приведший к масштабной экологической катастрофе», - говорит эксперт. По его словам, после таких затрат на возмещение ущерба, ликвидацию последствий и выплату различных штрафов даже без подключения федеральных сластей внутри самой компании начнется очень жесткая инспекция такого типа резервуаров. После аварии, по данным Forbes, из-за аварии состояние владельца «Норникеля», богатейшего человека России Владимира Потанина сократилось на $1,5 млрд. Впрочем, после падения состояние Потанина составляет $25,2 млрд и все еще позволяет ему считаться богатейшим бизнесменом страны.
В сложившейся ситуации экологи видят возможность того, что власти прислушаются к опасности освоения арктических ресурсов и подойдут к освоению региона более осторожно. «WWF России последовательно выступает за переход в арктическом судоходстве на альтернативные виды топлива, например сжиженный природный газ, а еще с 2005 г. мы реализуем проект по подготовке волонтеров по ликвидации разливов нефти», - объясняет Вадим Краснопольский. По его словам, при такой крупной аварии, как эта, да и при аварии меньшего масштаба, важнейшим критерием успеха является скорость, с которой аварийные службы приступят к ее ликвидации.
Особенно это актуально, когда речь идет об устаревших технических объектах. «Норильская ТЭЦ-3 была введена в эксплуатацию 40 лет назад, в 1980 году. По мере износа старой промышленной базы риски аварий и новых экологических катастроф будут возрастать», - говорит Алексей Калачев. Чтобы такие аварии не повторялись в будущем, по его словам, требуются большие инвестиции в обновление производственных фондов в экологически уязвимы регионах, реализация государственных программ обновления промышленной инфраструктуры.