Спектр

200 миллионов евро в год. Как Россия все еще сохраняет влияние своей атомной энергетики в Евросоюзе

АЭС в Льеже. AFP/Scanpix

АЭС в Льеже. AFP/Scanpix

Как Росатом стремится сохранить свое влияние в Европе и почему ядерная энергетика – геополитическое оружие Кремля.

Четверть всей энергии, получаемой в Евросоюзе, вырабатывается при помощи АЭС, более половины которых приходится на Францию. Всего в 13 из 27 стран ЕС функционируют 103 атомных реактора, дающие приблизительно половину углеводородной энергии.

«В Европейском союзе есть решение – не иметь общей политики по ядерным вопросам. Оно было принято в эпоху ядерного оптимизма, когда всем казалось, что прямо сейчас начнется эпоха бесплатной энергетики», - объясняет «Спектру» предысторию нынешнего положения дел физик-ядерщик Андрей Ожаровский.

Со временем выяснилось – атомная энергия дорогая, она поддерживается и субсидируется в странах, где есть военный ядерный комплекс. В первую очередь в США, России, Китае, Великобритании и Франции, уточняет Ожаровский, эксперт программы «Безопасность радиоактивных отходов» Российского социально-экологического союза. В других странах, особенно в странах Западной Европы, ядерная энергетика понемногу отмирает.

 

Процесс «закрытия» атомной энергетики начала Австрия, где была построена Цвентендорфская АЭС. Еще до включения она была закрыта по результатам народного референдума. Затем Италия - в стране в 1986 году, на момент катастрофы на Чернобыльской АЭС, было построено три АЭС. Но после референдума, все они постепенно были закрыты.

Литве по наследству от СССР достались в наследство два атомных реактора. Но страна их законсервировала после проведения в стране в 2012 году референдума об АЭС. А в 2002 году правительство Германии после бурных дискуссий и влияния «зеленых» приняло закон о прекращении строительства новых АЭС и постепенном закрытии уже существующих. В апреле 2023 года в стране были закрыты три последние АЭС.

Европейский лидер в области – Франция – активно выступает против прекращения использования АЭС для получения электричества. В самой стране с 1980-х годов более 70 процентов электроэнергии производится на атомных реакторах. В феврале 2023 года страна выступила инициатором создания альянса из 11 европейских государств, выступивших в поддержку развития атомной энергетики. В итоговом заявлении альянса декларируется, что атомная энергия является «одним из многих инструментов для достижения общих климатических целей, для производства электроэнергии базовой мощности и обеспечения надежности поставок». Одной из целей нового союза, по заявлению, стран-участниц является строительство большого количества реакторов в Европе.

Расстанется ли Евросоюз с Росатомом

Война в Украине сильно изменила европейский энергетический рынок. В результате наложения санкций Евросоюза на Россию за ведение агрессивной войны в Украине Москва лишилась большей части европейских покупателей углеводородов.

Еще в 2020 году страны ЕС получали 54 процента импорта каменного угля и четверть нефти из России. Сегодня продажа российского угля в страны ЕС упала до нуля, ввоз российской нефти морским транспортом стал не законным и лишь четыре страны на сегодняшний день получают российскую нефть по трубопроводу.

Сейчас Кремль начинает постепенно терять свои позиции и на рынке атомной энергетики, хотя она по сравнению с рынками нефти или газа гораздо консервативнее. Удастся ли странам Евросоюза так же успешно решить проблему замещения российского государственного гиганта Росатома альтернативными поставщиками?

У участников рынка нет однозначного ответа. В 2021 году российская госкорпорация, по данным Euratom, поставила в страны ЕС более 20 тонн ядерного топлива. «В то время как Европа отказывается от российского ископаемого топлива, ее ядерный сектор по-прежнему сильно зависит от России и ежегодно импортирует урана на сумму более 200 миллионов евро», - говорится в отчете Investigate Euriope.

В 2022 году РФ продала ядерных технологий и топлива во всем мире более чем на 940 миллиардов евро. В Европейском союзе сегодня функционируют 18 АЭС российской разработки. «Позиции Росатома в ЕС все еще довольно сильны», - говорит «Спектру» Сопредседатель российской экологической группы «Экозащита» Владимир Сливяк.

«Но вместе с тем можно сказать, что [российская] корпорация шаг за шагом сдает позиции, - говорит он. - В первую очередь это касается поставок топлива». Росатом исторически поставлял топливо как минимум в пять стран Европы – Чехию, Словакию, Финляндию, Болгарию и Венгрию. Прежде всего на старые АЭС, построенные еще во времена СССР.

Это объясняется еще и тем, что раньше была такая особенность – те, кто строили реакторы, знали, как производить топливо для них. Это связано с тем, что разные компании строят различные типы реакторов. На станциях этих стран работают старые советские реакторы, для них Росатом был безальтернативным поставщиком. Но недавно американская компания Westinghouse заявила о готовности производить топливо для реакторов старого образца, обслуживаемых российской госкорпорацией.

Компания сообщила о подписании контрактов с этими пятью восточноевропейскими странами и о возможности со следующего года начать поставки топлива на АЭС этих стран, уточняет Сливняк. Финляндия уже отказалась от планов строить третью АЭС совместно с Россией.

Существует еще один проект в Европе, который может потерять Росатом, - строительство новой АЭС в Венгрии с двумя новыми реакторами ВВЭР 1200. На сегодняшний день контракт не разорван. Несмотря на многочисленные вопросы представителей других стран Евросоюза «почему Россия продолжает строить АЭС в Европе», премьер-министр страны Виктор Орбан поддерживает подписанное в 2014 году соглашение о строительстве станции. Примечательно, что тогда Венгрия получила от России транш в размере 10 миллиардов евро на строительство АЭС.

При этом компания Westinghouse не сможет осуществлять поставки топлива на венгерскую АЭС. По словам Владимира Сливяка, «у американцев нет никакой возможности делать топливо для российских реакторов нового поколения – ВВЭР 1200». Дело в том, объясняет эксперт, что еще в предвоенные годы Украина хотела заменить российские поставки ядерного топлива на свои АЭС на американские. Руководство страны предоставило специалистам Westinghouse не только доступ на украинские АЭС, построенные еще во времена СССР, но и всю документацию. «Для некоторых украинских реакторов американская компания уже производила топливо, - говорит Сливняк. - Поэтому у них есть доступ к технологиям старых советских реакторов. Чего не скажешь об ВВЭР 1200. Доступа, к которым, американцам никто не давал».

Причина, по которой контакты с Росатомом довольно рентабельны, по мнению Андрея Ожаровского, – дешевый труд работников на предприятиях по добыче урана и экологический демпинг. Место Росатома на рынке атомной энергетики ЕС было связано с поставками ядерного топлива, -поясняет эксперт: «Достаточно зайти на сайт АО «Машиностроительный завод», входящий в структуру Росатома, и найти на главной странице карту, где обозначены покупатели ядерного топлива у Росатома. Завод по производству ядерного топлива был поставщиком для АЭС в Германию (до закрытия атомных станций), в Швецию, Великобританию, Нидерланды. В страны, где не было ни одной АЭС, построенной Россией».

Почему топливо покупали у России? Оно дешевле, говорит Ожаровский: «Я недавно вернулся из города Краснокаменск Забайкальского края, где находится крупнейшее Приаргунское горно-химическое объединение, и там мне рассказали, что основной ценовой составляющей ядерной торговли России является дешевый труд рабочих плюс экологический демпинг. Предприятие, например, сбрасывает в ближайшее озеро «Плотина» жидкие радиоактивные отходы по производству урана. Живущая в озере рыба, конечно, гибнет».

Росатом и французы

Кроме строительства АЭС в Венгрии есть еще одно значительное препятствие для наложения антивоенных санкций на российскую атомную госкорпорацию. Росатом до сих пор поставляет уран для французской компании Framatome. С начала войны, по данным «Экозащиты», было ни менее семи российских поставок ядерного топлива на предприятие Framatome по производству ядерного топлива в городе Линген в Нижней Саксонии.

То, что предприятие принадлежит французской компании, помешало правительству Германии закрыть его вместе с последними реакторами в стране. Несмотря на осуждение в Европе российской агрессии в Украине, французская компания и сегодня продолжает сотрудничество с Москвой. Успешно работает и совместное предприятие Росатом и Farmatome в области переработки урана с дальнейшими его поставками на АЭС, построенными россиянами.

«Из-за того, что в Европе есть проблема с проектом новой АЭС, а за спиной у Венгрии стоит Франция с контрактами от Росатома, можно сказать, что санкции в отношении атомной энергетики России пока не состоялись. В этой ситуации Брюсселю сложно что-то придумать.», - считает Владимир Сливяк.

Мецаморская АЭС в Армении. Фото AFP/Scanpix/Leta

Франции сложно отказаться от сотрудничества с российской госкорпорацией, ведь две трети ее электричества производится на атомных реакторах. Что тянет за собой большой шлейф нерешенных проблем. Когда летом на европейском континенте случается жара, многие французские реакторы отключаются. Вода, используемая для их охлаждения, нагревается настолько, что становится невозможно использовать ее для охлаждения установок.

С другой стороны, большинство этих реакторов в ближайшие годы нужно будет выводить из строя, ведь большинство из них были построены во второй половине 70-х годов прошлого века. Причем строились они в большом количестве практически единовременно. И выводить их из строя из-за закончившегося срока эксплуатации придется практически в одно время. А расходы на консервацию АЭС практически эквивалентны расходам на ее строительство. Таким образом, при доле АЭС в 70 процентов в общем производстве электроэнергии во Франции, больших проблем в экономике вряд ли можно избежать.

Ядерный реактор – очередное оружие Кремля

Еще со времен СССР атомная энергетика играет важную роль в геополитических планах Москвы. В опубликованном в конце 2022 года докладе Королевского института оборонных исследований об основных итогах российского вторжения в Украину говорилось о планах Кремля по использованию захваченных в Украине атомных станций. 

Руководство России, по мнению британских исследователей, не только хотело их использовать в качестве координационных пунктов управления войсками, но и получить контроль над энергосистемой Украины, чтобы иметь возможность отключения электричества в тех районах страны, которые не согласятся взаимодействовать с российскими оккупационными властями.

Белорусская АЭС. Фото: Wojciech Pacewicz / TASS / Scanpix / Leta

Кроме того, российское руководство предполагало использовать захваченные АЭС в качестве инструмента давления на европейские страны, угрожая союзникам Украины авариями на АЭС. И только, по мнению аналитиков, неудачи российских войск на фронте помешали осуществлению этих планов.

Не стоит забывать, что Росатом – это не частная энергетическая компания, а часть российской государственной машины, отвечающая в том числе за производство и хранение ядерного оружия в России. Соответственно, когда Дмитрий Медведев начинает в очередной раз грозить миру ядерным оружием, это оружие находится в руках у Росатома. И планы Кремля по использованию захваченных украинских АЭС, не могли не быть согласованными с госкорпорацией.

Таким образом становится ясно, что Росатом является не только спонсором, но и прямым участником украинской войны на стороне Кремля. Поэтому можно считать, что любая страна, строящая российскую, французскую или американскую АЭС будет зависима от компании-строителя в сервисном обслуживании, в поставках топлива.

«И это никуда не денется. Поэтому, те страны, которые решатся на совместный проект с Росатомом, попадают в зависимость от него на добрые лет сто. Учитывая проектные сроки, сроки строительства и эксплуатации станции. Сейчас Росатом утверждает, что срок эксплуатации его новых реакторов ВВЭР 1200 – 60 лет. А потом нужно станцию закрывать и демонтировать. На это тоже нужны профильные специалисты и много времени», - считает Владимир Сливяк.

Зависимость Беларуси от России с вводом АЭС резко усилилась, считает Андрей Ожаровский, поскольку «топливо все равно приходит из России, возникла зависимость от технологий, от инженеров».

Строительство АЭС в Беларуси использовалось для ухудшения отношений страны с соседней Литвой и разгрома гражданского общества, в частности, старейшей экологической организации «Экодом», сформировалась целая когорта агентов Росатома, включая министра энергетики, говорит Ожаровский.

В отличие от поставок других энергоносителей – нефти и газа, где можно найти альтернативных поставщиков - здесь уйти от исполнителя почти нельзя. Поэтому атомная энергетика в руках Кремля – это не только и не столько бизнес, но способ усиления собственного влияния, подчинения себе более энергетически слабых партнеров. Этим можно объяснить выделение десятков миллиардов долларов из российского бюджета на строительство АЭС в странах Азии и Африки, таких как Индия, Бангладеш, Беларусь, Египет, в республиках Средней Азии.