В воскресенье, 2 ноября 2014 года, в самопровозглашенных Донецкой и Луганской народных республиках прошли выборы органов местной власти. Жители территорий, подконтрольных сепаратистам, избрали свои парламенты и глав обеих республик. Ожидаемо, у руля в ДНР и ЛНР остались нынешние предводители этих, с точки зрения официального Киева, «террористических группировок» — Александр Захарченко и Игорь Плотницкий. Касаемо же парламентов, то в Донецкое местное законодательное собрание прошли представители партий «Донецкая республика» и «Свободный Донбасс», а на Луганщине  — объединение «Мир Луганщине», Луганский экономический союз и партия «Народный союз».

Оформились

По большому счету, кто и в каких пропорциях прошел в парламенты ДНР и ЛНР, а также сколько конкретно процентов набрали на голосовании главы республик, мало кого волнует за пределами Донбасса. Понятно, что никаких состоявшихся политиков или партий со своими оригинальными и главное эффективными программами развития региона сейчас в «Новороссии» просто не существует. Одна надежда — на восточного соседа, реакция которого на прошедшие выборы во всем мире ожидалась с гораздо большим нетерпением, чем, собственно, результаты голосования.

«Уже сейчас ведущие страны мира и международные организации осудили эти так называемые „выборы“. Рассчитываю на то, что псевдовыборы не признает и Россия, потому что они являются грубым нарушением Минского протокола от 5 сентября, под которым стоит подпись и представителя РФ», — говорил  в день голосования президент Украины Петр Порошенко.

Протесты против выборов в «Новороссии», фото AFP/Scanpix

Действительно, ни ООН, ни ОБСЕ, ни ЕС с США выборы в «Новороссии» не признали.  Более того, в ЕС предупредили, что Брюссель не исключает возможности введения новых санкций против России в случае признания Москвой самого факта голосования в ДНР и ЛНР.

В Москве предпочли проигнорировать воззвания Запада. В ночь на понедельник МИД РФ выступил с заявлением, в котором отметил высокую явку избирателей на Донбассе и грамотную организацию выборов. «Мы уважаем волеизъявление жителей Юго-Востока. Избранные представители получили мандат для решения практических задач по восстановлению нормальной жизни в регионах», — признали на Смоленской пощади, не преминув напомнить о важности дальнейших шагов «по налаживанию устойчивого диалога между центральными украинскими властями и представителями Донбасса в русле достигнутых в Минске договоренностей».

На самом деле то, что Москва признает выборы в «Новороссии» на прошлой неделе дал понять и глава МИД РФ Сергей Лавров, заявивший, что считает организованное сепаратистами голосование «одним из важнейших направлений Минских договоренностей». «Ожидаем, что выборы состоятся как уславливались, и мы, конечно, признаем их результаты», — подчеркнул министр. Странное дело с этими Минскими договоренностями — каждая сторона трактует их по своему, да и война, несмотря на объявленное перемирие, продолжается.

Признав выборы в самопровозглашенных республиках, Россия, можно сказать, окончательно оформила создание на границе с Украиной еще одного непризнанного, конфликтного государственного образования, которое теперь будет портить жизнь всем — и Киеву, и Москве, но в первую очередь — самими жителям этих территорий. «Я не буду говорить, что завтра все станет хорошо. Если бы я это сказал — я вас бы обманул. Я не хочу вас обманывать — легко не будет. Может быть так случится, что зубами придется скрипеть», — признался в воскресенье своим избирателям Александр Захарченко. Конечно, со временем в Донецке и Луганске приведут к порядку неподконтрольные избранным властями банды боевиков, создадут какое-то подобие государственного аппарата и даже наладят выплату пенсий и пособий, причем не только овощами и продуктами первой необходимости. Но даже для этого, минимального «покращення» жизни «Новороссии» необходимо выполнения двух условий — соблюдения режима прекращения огня и огромных финансовых вливаний со стороны РФ. И, если развитие ситуации на фронте сейчас служит лишь предметом многочисленных спекуляций, то подсчитать, во сколько российскому бюджету обойдется содержание «еще одного Приднестровья», теоретически можно.

Фото REUTERS/Scanpix

Сколько стоит

Для этого следует обратиться к уже известным цифрам. В апреле этого года спикер парламента Приднестровья Михаил Бурла признался, что Россия ежегодно тратит на содержание непризнанной республики один миллиард долларов. При этом ВВП Приднестровья составляет 1,1 миллиарда долларов, то есть республика сама зарабатывает лишь половину того, что ежегодно расходует — вторая половина средств приходит в виде безвозмездной помощи из РФ — большая ее часть приходится на поставки газа, который Тирасполь получает бесплатно.

Площадь Приднестровья составляет 4 тысячи квадратных километров, а население 500 тысяч человек. На территориях же, подконтрольных властям ДНР и ЛНР, общей площадью 20 тысяч квадратных километров проживает около трех с половиной миллионов человек. Самый грубый подсчет дает нам цифру в 5−7 миллиардов долларов, которые Москве придется тратить на содержание «Новороссии», хотя, возможно, и этого будет мало, так как урон, нанесенный войной инфраструктуре региона, намного превосходит последствия конфликта в Приднестровье.

Конечно, помимо Приднестровья, Россия подкармливает и Абхазию с Южной Осетией, причем размер помощи им со следующего года планируется увеличить — с 6,7 миллиарда рублей в 2014 году до 10,7 миллиарда в 2015 году, однако сложно сравнивать эти слабо развитые в индустриальном плане территории с Донбассом, где до войны была сосредоточена четверть всего промышленного потенциала Украины (вклад Донецкой и Луганской областей в валовой внутренний продукт Украины составлял 16 процентов). Сравнение с Приднестровьем более уместно, так как именно там была сконцентрирована значительная часть промышленности Молдавской ССР.

Что осталось

Между тем, по данным Министерства экономического развития и торговли Украины, с начала вооруженного конфликта экономический потенциал Донбасса сократился примерно на 80 процентов. В частности, в Луганской области остановлены 19 из 23 системообразующих предприятий, а в Донецкой области встала половина таких производств. Как докладывал в сентябре президенту Порошенко первый вице-премьер Владимир Гройсман, в сфере металлургии снижение производства на Донбассе составило 45 процентов, у угольной промышленности — 51 процент, в машиностроении — 55 процентов, была полностью остановлена химическая промышленность и на 80−90 процентов снизили свою активность предприятия малого и среднего бизнеса.

Александр Захарченко, фото RIA Novosti/Scanpix

Затраты на восстановление инфраструктуры только на контролируемой Киевом территории Донбасса украинский власти оценивают в два миллиарда долларов. Что касается всего региона, то, по словам премьер-министра Украины Арсения Яценюка, на это потребуется не менее восьми миллиардов долларов. И, судя по заявлениям Порошенко, отказавшегося финансировать неподконтрольные украинским властям районы, большая часть этих денег будет представлена в качестве безвозмездных кредитов именно Москвой, которой как-то нужно будет зацементировать свое присутствие на юго-востоке соседней страны. Да и подручные Кремля на Донбассе уже замерли в ожидании денег. «На днях уже было принято решение, уже были присланы комиссии, РФ будет оказывать гуманитарную помощь в восстановлении самого региона, в восстановлении его экономики», — заявил Захарченко. Так что через какое-то время, когда поутихнет эйфория, на улицах российской столицы можно будет услышать лозунг «Хватит кормить Донбасс!».