• $56,23
  • €60,32
  • 51,96

Follow @spektronline

Просто денег нет. Власти России придумывают новые поборы для населения


Текст Дмитрий Хромаков
 09:34, 21.09.2016


Премьер-министр Дмитрий Медведев во время редкого посещения обычного супермаркета. Фото: Sputnik / Scanpix

В поисках новых бюджетных доходов Министерство финансов РФ предложило повысить налог на добавленную стоимость до 20%, снизив нагрузку на зарплаты ниже определенного уровня. Как и в июне, когда эта идея была озвучена впервые, предприматели возмутились. Сопредседатель «Деловой России» Антон Данилов-Данильян назвал ее ударом бизнесу под дых, особенно в трудозатратных отраслях. Впрочем, успокаивают источники «Ведомостей», чиновники из Минфина таким образом могут просто торговаться.

В России налог на добавленную стоимость с 2004 года составляет 18%. Для некоторой продукции, в том числе ряда продовольственных и детских товаров, книг, периодических изданий и медтоваров, сегодня предусмотрена льготная ставка — 10%, при экспорте НДС не удерживается вовсе.

Сейчас обсуждаются изменения сразу в двух направлениях. Во-первых, уже в следующем году поднять стандартную ставку до 20%, а льготную — до 12%. Во-вторых, постепенно льготную ставку упразднить, ежегодно увеличивая ее на 2 процентных пункта (п. п.) с 2019-го. Согласно статистике, в настоящее время доля «льготников» в поступлениях достигает 5%, касаясь главным образом более уязвимых слоев общества.

Минфин, в частности, предлагает упразднить льготную ставку НДС для лекарств. Фото: RIA Novosti / Scanpix

Минфин, в частности, предлагает упразднить льготную ставку НДС для лекарств. Фото: RIA Novosti / Scanpix

Эту реформу, по данным издания, глава Минфина Антон Силуанов обсуждал на прошлой неделе с премьером Дмитрием Медведев на встрече с Владимиром Путиным. Если они согласятся с подобной реформой, то бюджет дополнительно получит 600 млрд рублей в 2017-м, затем 400 млрд — в 2018 году и еще 200 млрд — в 2019-м. Но все имеет свою цену.

В случае повышения НДС у предпринимателей остается два варианта: платить больше налогов или увеличить цены. В условиях недостаточно конкурентного рынка они, скорее всего, выберут вторую опцию. Как результат, в первую очередь ускорится инфляция: по оценкам экспертов, рост НДС на 1 п.п. обернется скачком инфляции на 0,4–0,6 п. п. В свою очередь, 1 п.п. инфляции обходится государству в 120 млрд рублей.

Кроме того, пострадают и региональные бюджеты. НДС является федеральным налогом, 100% поступлений по которому перечисляются в федеральный бюджет и в итоге наполняют его на четверть. В свою очередь, налог на прибыль компаний (так как она определенно сократится при повышении НДС) преимущественно остается в субъектах РФ: из ставки в 20% только 2 п. п. идут в центр. В рамках этой системы именно налог на прибыль становится основным доходом региона.

В качестве компенсации за рост НДС Минфин предлагает бизнесу установить единую ставку страховых взносов и довести ее до 26% к 2019 году. Сегодня работодатели перечисляют в Пенсионный фонд России (ПФР) 22% с зарплат до 796 тысяч рублей в год, еще 2,9% — в Фонд социального страхования (ФСС) для зарплат ниже 670 тысяч рублей в год. Сверх этих сумм отчисления в ФСС не производятся, а для ПФР снижаются до 10%. В то же время 5,1% в Фонд медицинского страхования выплачиваются со всей зарплаты.

Соотвественно, на данный момент суммарная ставка для большинства работников составляет 30%. Если еще учесть, что к 2019 году ее намерены увеличить до 34%, то задумка Минфина на самом деле предполагает снижение зарплатной нагрузки.

Конечные решения по налогам, судя по всему, будут приниматься на самом верху, хотя в Кремле упорно указывают на компетенцию правительства. Фото: Sputnik / Scanpix

Конечные решения по налогам, судя по всему, будут приниматься на самом верху, хотя в Кремле упорно указывают на компетенцию правительства. Фото: Sputnik / Scanpix

Однако опрошенные «Ведомостями» эксперты не советуют радоваться. Для отраслей с наиболее квалифицированным трудом (к таким Росстат относит IT, добычу полезных ископаемых, пищевую и химическую промышленность, транспорте и авиапром) это будет означать почти двукратный рост страховых отчислений.

Получается, целые секторы экономики от такой комбинации — единый НДС в 20% плюс единая ставка страховых взносов — существенно потеряют. Как результат, новая порция зарплат может уйти в тень, предупреждает неназванный федеральный чиновник. В то же время 20 сентября в Минэкономразвития отметили, что не получали предложений от других министерств по вопросу повышения НДС.

При этом другой источник «Ведомостей» скептически оценивает шансы на воплощение этих идей в жизнь, особенно из-за их социально-политической составляющей. Он утверждает, что тем самым Минфин выбивает для бюджета новые доходы. Как известно, высшее руководство страны стремится любой ценой избежать увеличения политически значимых налогов.

В машиностроении тоже не рады идеям Минфина об НДС и страховых взносах. Фото: Sputnik / Scanpix

В машиностроении тоже не рады идеям Минфина об НДС и страховых взносах. Фото: Sputnik / Scanpix

Действительно, если попытаться вписать в контекст предложения, высказанные Силуановым на совещании у президента, то они всего лишь остаются наиболее резкими из тех, что финансовый блок разрабатывает для покрытия дефицита бюджета, который на ближайшие три года оценивается в 3 трлн рублей. Как ранее сообщалось, Минфин уже нашел, как закрыть из них 2,5 трлн. В качестве дальнейших целей, помимо НДС и страховых взносов, ведомство рассматривает налог на прибыль, на имущество организаций, на доходы физических лиц.

«Именно по росту радикальности предложений Минфина можно косвенно судить о состоянии экономики», — говорят комментаторы. Для большей части россиян резюме звучит еще проще: налоги поднимать будут, правительству осталось только определиться, какие конкретно.




Комментарии пользователей

Добавить комментарий


Актуальное видео
Ильдар Дадин и Анастасия Зотова в интервью «Спектру» о нежелании людей узнавать о неприятном, бесконтрольном рабстве за решеткой, обыденности пыток, несанкционированной свободе и неготовности отстаивать своих.
 14:42, 27.04.2017
Московский городской суд приговорил бывшего руководителя ГУЭБиПК МВД Дениса Сугробова. «Спектр» собрал все факты, которые известны об этом деле, расследование и рассмотрение в суде которого продолжалось три года.
 16:48, 27.04.2017
Вадим Штепа о набирающем остроту языковом вопросе на Украине, массовой постсоветской этнократии, оперирующей принципом «позитивной дискриминации», а также о том, способно ли вообще государство решать, на каком языке говорить.
 11:01, 25.04.2017
СК опроверг версию крушения Ту-154 из-за перегруза, Подозреваемые в покушении на Кадырова признали вину, Передача Исаакия РПЦ была согласована между патриархом Кириллом и Путиным - и другие события 27 апреля
 14:37, 27.04.2017
Во Франции прошел первый тур выборов президента страны. Во второй тур вышли стал кандидат от движения «Вперед!» Эммануэль Макрон и лидер партии «Национальный фронт» Марин Ле Пен. После подсчета голосов во Франции прошли акции протеста против результата первого тура выборов. Как это было - в фотогалерее «Спектра».
 10:04, 24.04.2017
20 апреля на Елисейских полях в Париже неизвестный открыл огонь по полицейским, в результате чего один из них погиб, еще двое получили ранения. Позже ответственность за нападение взяло запрещенное в России «Исламское государство» . Что происходило на месте происшествия - в фото и видео.
 10:47, 21.04.2017