• Пятница, 19 октября 2018

Нежеланные агенты. Иностранное влияние и СМИ — опыт Москвы и Вашингтона

Фото TASS/Scanpix Фото TASS/Scanpix

6 октября «Интерфакс» сообщил, что Генпрокуратура рассматривает возможность признания ряда американских СМИ нежелательными на территории России.

По данным источника агентства, этот вопрос начали рассматривать после заседания рабочей группы при комиссии Совета Федерации по защите государственного суверенитета, которое состоялось 5 октября. Отмечается, что такая идея возникла после того, как Министерство юстиции США потребовал от телеканала RT зарегистрироваться в качестве «иностранного агента», а также после допроса бывшего сотрудника информационного агентства «Спутник» Эндрю Файнберга сотрудниками ФБР в рамках расследования о предположительной пропагандистской деятельности со стороны российских СМИ на территории США.

«Спектр» решил рассмотреть, как работают законы об «иностранных агентах» и нежелательных организациях в России и США.

В США «иностранными агентами» могут быть признаны организации или физические лица, которые в американской политике действуют в интересах зарубежных правительств. Такие организации обязаны зарегистрироваться в этом статусе в Министерстве юстиции США, а после этого предоставлять властям США информацию о своем финансировании и роде деятельности.

В США этот закон был принят в 1938 году. За нарушение он предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок до пяти лет.

С 1947 по 1992 год «иностранным агентом» являлось американское отделение агентства ТАСС, с 1995 по 2001 год — компания «Медиамост». Также среди «иностранных агентов» в разное время были признаны такие российские организации как РИА Новости, Демократическая партия России, ЛДПР, партия «Родина», Международный фонд защиты материнства и детства.

Главный редактор RT и  Sputnik Маргарита Симоньян. Фото REUTERS/Scanpix

Главный редактор RT и Sputnik Маргарита Симоньян. Фото REUTERS/Scanpix

В сентябре 2017 года Минюст США обязало обслуживающую телеканал RT America компанию зарегистрироваться в качестве «иностранного агента». По мнению властей США, телеканал осуществляет пропагандистскую деятельность в интересах российского правительства.

Кроме того, Федеральное бюро расследований США ведет расследование в отношении информационного агентства Sputnik, которое подозревают в российской пропаганде. В рамках дела был допрошен бывший сотрудник Sputnik Эндрю Файнберг, который, по данным СМИ, предоставил ФБР рабочую переписку агентства.

Главный редактор Sputnik и телеканала RT Маргарита Симоньян, комментируя это сообщение, заявила, что Россия имеет право начать аналогичное расследование в отношении американских СМИ.

«Нет никаких сомнений, что Россия ответит на расследование ФБР тем же, и сейчас начнут проверять работу американских журналистов в Москве. Все это более, чем отвратительно. Свобода слова вертится в гробу. Ее убили те, кто ее придумал», — сказала она.

Вероятно, обсуждение вопроса о признании нежелательными на территории России ряда американских СМИ и окажется тем самым «российским ответом».

В настоящее время в России действуют два закона, относительно похожих на американский закон — «закон об иностранных агентах» и «закон о нежелательных иностранных организациях в России».

Фото ITAR-TASS / Scanpix

Фото ITAR-TASS / Scanpix

Закон об «иностранных агентах» начал действовать в России в 2012 году. По действие закона подпадают некоммерческие организации, которые, по мнению российских властей, занимаются политической деятельностью на территории РФ, получая финансирование из иностранных источников. Согласно поправкам, такая организация должна зарегистрироваться в специальном реестре и на всех своих материалах указывать, что она является «иностранным агентом». В случае если организация отказывается добровольно регистрироваться, они могут быть оштрафованы на сумму до 300 тысяч рублей.

В настоящее время в российском реестре «иностранных агентов» находятся более 100 НКО, среди которых — Правозащитный центр «Мемориал», «Комитет против пыток», «Фонд защиты гласности», «Голос». Попавшие в этот список организации активно сопротивляются и пытаются оспорить присвоение им статуса «иностранных агентов», так как в России, в отличии от США, это понятие имеет негативное значение, равноценное «иностранному шпиону». Однако пока НКО не удается отстоять свои интересы в российских судах.

Фото TASS/Scanpix

Фото TASS/Scanpix

В 2015 году президент РФ Владимир Путин подписал закон о нежелательных в России иностранных организаций. Он отличается от закона об «иностранных агентах» тем, что распространяется на любые иностранные организации, деятельность которых признана угрожающей основам конституционного строя РФ, обороноспособности страны или безопасности государства. После внесения организации в специальный реестр они больше не имеют права осуществлять свою деятельность на территории России, а их счета закрывают. Согласно российскому законодательству, сотрудничество с такими организациями может повлечь за собой уголовную ответственность.

С начала действия закона нежелательными организациями были признаны фонды «Открытое общество» и «Содействие» Джорджа Сороса, Национальный демократический институт по международным вопросам, Международный республиканский институт, Фонд инвестирования в развитие СМИ, Институт современной России (США) и общественное сетевое движение «Открытая Россия».

К настоящему времени российские власти еще не включали в список нежелательных организаций иностранные СМИ.

Черный день. В Керчи проходит траурная церемония прощания с убитыми в колледже — фото и видеотрансляция
19 октября в Керчи на центральной площади имени Ленина проходит траурная церемония прощания с убитыми в Политехническом колледже. Там, в результате нападения, совершенного одним из студентов, были убиты 21 человек.
10:54, 19.10.2018
«Он ненавидел преподов и хотел им отомстить». Как проходит расследование бойни в керченском колледже — краткая сводка
17 октября 18-летний студент Владислав Росляков открыл стрельбу по учащимся и преподавателям керченского политехнического колледжа, а также устроил взрыв в здании. В результате его действий погиб 21 человек. Что в настоящее время следователям известно о нападении на колледж и самом Рослякове — в материале «Спектра».
17:10, 18.10.2018
«Окружен россиянами». Служба внешней разведки Украины попала в медийный шторм
Служба внешней разведки Украины оказалась в центре медийного скандала, в связи с которым уже начались акции протеста перед зданием администрации президента Порошенко. Журналисты, как они утверждают в своем расследовании, раскопали коррупцию на самом верху разведки, но — самое страшное — там всплыли российские паспорта.
15:31, 18.10.2018
Джордж Мартин раскрыл главный посыл «Игры престолов» — и другие события дня
Россия передала Монголии военное имущество на 13 млн долларов, Видео: Росляков закупает патроны перед нападением, Навальный ответил на вызов Золотова на дуэль — и другие события дня
17:20, 18.10.2018
Информационное болото и настоящая смерть. Почему в версии нападения на Керченский колледж нельзя верить, но они все равно пригодятся
В результате нападения на керченский колледж погибли 19 человек и еще несколько человек получили ранения. СК РФ сообщил отказался расследовать это происшествие как теракт, перекфалифицировав дело на статью о массовом убийстве. Иван Давыдов о том, как реагируют на нападение в соцсетях, сравнивая его с терактом в Беслане, и как власти могут использовать эту трагедию в своих целях.
17:36, 17.10.2018
Керчь в свечах. В Крыму и разных регионах России зажгли свечи в память об убитых в керченском колледже
В разных регионах России, и, конечно, в Крыму начали зажигать свечи в память о погибших в результате нападения на Политехнический колледж в Керчи. Этой ночью в Керчи уже началось опознание тел погибших.
22:24, 17.10.2018